变“坐等审批”为“上门服务”
——莱州实行“联企代办制度”构建项目审批“加速通道”

今年以来，莱州市行政审批服务局牢固树立“以人民为中心”的服务理念，以服务企业和群众为根本，依托“四办”服务制度和三级便民服务网络，拓展帮办代办领域，深化服务内涵，规范运行方式。

建立完善“联企代办制度”，对莱州43户重点企业、12个烟台市级重点项目、37个莱州市级重点项目进行一一对接，建立项目档案，实行精准帮办代办。3月5日，行政审批服务局组织相关审批人员，赴莱州市精密锻造有限公司、莱州市蔚仪试验器械制造有限公司和莱州市昶济康养发展有限公司等重点项目现场服务，了解企业办事进度，向项目负责人介绍立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可和竣工验收四个阶段的具体流程，询问项目单位复工复产及项目审批进程中存在的难点和堵点，梳理项目审批流程及帮办代办方案为项目定制个性化审批流程清单。

近年来，行政审批服务局先后印发《莱州市行政审批服务局关于加强代办窗口建设的实施方案》《莱州市政务服务管理办公室印发关于深化“放管服”改革优化营商环境工作方案的通知》《莱州市行政审批服务局联企代办制度》等文件。中心召开多次会议研究部署帮办代办工作，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，具体科室主动抓，一级抓一级、层层抓落实的良好局面。根据企业需求，规范服务机制，完善代办工作流程，规定代办员职责，对市级重点项目、符合条件的工业项目投资项目和与群众生活密切相关的事项实施领办代办，切实做好重点民生事项，为企业群众提供“保姆式”服务。不断创新工作思路，延伸服务内涵，开展“预约服务”“延时服务”，主动对接重点项目。建立完善“绿色通道”，对项目逐个进行梳理，通过超前介入服务、网上审批、联审联办、压缩时限等措施，确保项目早日建设完成。在代办过程中，对服务项目实行全过程跟踪督导，代办事项完成后，由企业和群众进行满意度评议，定期听取对代办服务工作的意见和建议，不断总结工作经验，推进代办服务工作有序高效开展。  

下一步，莱州市行政审批服务局将继续深化“放管服”“一次办好”改革，通过加强代办人员培训、完善审批链条上相关部门统筹协调制度、定期组织检查落实等措施保障联企代办制度实行，进一步提升审批效能和服务水平，最大限度地推进莱州政务服务便民化。